Le troisième Sommet Russie-Afrique, prévu les 28 et 29 octobre 2026 à Moscou, marque une nouvelle étape dans la stratégie de rapprochement entre la Russie et le continent africain. Des représentants de près de 50 pays africains, dont des chefs d’État et de gouvernement, sont attendus à cette rencontre coprésidée par le président russe, Vladimir Poutine, et le président en exercice de l’Union africaine (UA), le chef de l’État burundais Évariste Ndayishimiye, selon le ministère russe des Affaires étrangères.Au-delà du rendez-vous diplomatique, cette rencontre traduit la volonté de Moscou de consolider sa présence en Afrique dans un contexte international marqué par les rivalités d’influence et la recomposition des alliances.
Les discussions doivent couvrir un large éventail de secteurs, notamment la coopération politique, le commerce, les investissements, les sciences et technologies, ainsi que les échanges humanitaires et culturels. Pour la Russie, l’enjeu consiste à transformer le dialogue politique établi avec plusieurs gouvernements africains en partenariats durables, susceptibles de produire des retombées économiques et stratégiques.Le ministère russe des Affaires étrangères présente le sommet comme un événement majeur des relations russo-africaines et défend l’ambition d’établir un partenariat mutuellement bénéfique d’un niveau supérieur. Les travaux devraient déboucher sur une déclaration finale, un plan d’action du Forum de partenariat Russie-Afrique pour la période 2027-2029 et une déclaration consacrée à la coopération dans les applications civiles de l’intelligence artificielle. Des accords intergouvernementaux et interministériels sont également attendus dans plusieurs domaines.
Une stratégie d’influence qui dépasse le cadre diplomatique
Depuis le premier Sommet Russie-Afrique, organisé les 23 et 24 octobre 2019 à Sotchi, Moscou s’emploie à structurer ses relations avec les pays africains autour de priorités politiques, économiques et sécuritaires. Le deuxième sommet, tenu les 27 et 28 juillet 2023 à Saint-Pétersbourg, a prolongé cette dynamique en réaffirmant les ambitions de coopération entre les deux parties.La première Conférence ministérielle du Forum de partenariat Russie-Afrique, organisée en novembre 2024 à Sotchi, avait ensuite mis l’accent sur la mise en œuvre des engagements pris lors des précédents sommets. La coordination politique, la réforme du Conseil de sécurité des Nations unies et l’intensification des échanges commerciaux figuraient parmi les principaux sujets abordés.
La tenue de cette troisième édition à Moscou vise à prolonger cette architecture diplomatique. Le programme prévoit notamment l’intervention de Vladimir Poutine et d’Évariste Ndayishimiye devant le Forum économique et humanitaire Russie-Afrique. Des rencontres avec les dirigeants d’organisations régionales africaines et des entretiens bilatéraux avec plusieurs chefs d’État sont également annoncés.Cette démarche répond à un double objectif. D’une part, la Russie cherche à renforcer ses débouchés commerciaux et ses possibilités d’investissement sur un continent riche en ressources naturelles et engagé dans des processus de transformation économique. D’autre part, elle entend consolider ses soutiens diplomatiques dans les enceintes multilatérales, où les États africains représentent un groupe important.Pour les pays africains, cette ouverture peut offrir des possibilités de diversification des partenariats, notamment dans les domaines des infrastructures, de l’énergie, de l’agriculture, de la formation et des technologies. Toutefois, la multiplication des rencontres et des déclarations ne garantit pas, à elle seule, des résultats tangibles. La concrétisation des engagements, les investissements effectivement mobilisés et les retombées pour les économies locales seront déterminants pour mesurer la portée de cette coopération.
L’AES, un enjeu stratégique dans le rapprochement avec l’Afrique
La participation annoncée de responsables du Burkina Faso et du Mali souligne également l’importance des pays de la Confédération des États du Sahel (AES), qui regroupe le Burkina Faso, le Mali et le Niger, dans la dynamique de rapprochement entre Moscou et le continent africain.Le président de la Transition malienne, le général Assimi Goïta, et le Premier ministre burkinabè, Rimtalba Jean Emmanuel Ouédraogo, figurent parmi les responsables sahéliens annoncés dans le cadre des activités liées au sommet. En avril 2026, la Russie avait transmis des invitations aux dirigeants des trois pays de l’AES, dans le cadre des préparatifs de la rencontre. Les échanges entre responsables russes et sahéliens avaient notamment porté sur le développement du dialogue bilatéral et la préparation de consultations ministérielles.
Ce rapprochement intervient alors que les pays de l’AES cherchent à diversifier leurs partenariats dans les domaines de la sécurité, de la défense et du développement. Pour Moscou, le renforcement des relations avec ces États représente une occasion de consolider sa présence dans une région confrontée à des défis sécuritaires persistants et à une recomposition de ses relations extérieures.
Néanmoins, les enjeux sécuritaires ne résument pas l’ensemble du partenariat. Les perspectives de coopération économique, les investissements et les transferts de compétences constituent également des attentes importantes pour les gouvernements sahéliens. La capacité de cette relation à contribuer au développement des infrastructures, à la création d’activités économiques et à l’amélioration des conditions de vie des populations sera donc un élément essentiel de son évaluation.
Au-delà des rapprochements politiques, le sommet de Moscou pose ainsi la question de la traduction concrète des ambitions affichées. Le plan d’action 2027-2029 et les accords attendus devront permettre d’apprécier la capacité de la Russie et de ses partenaires africains à dépasser le cadre diplomatique pour bâtir une coopération durable. Pour les États du continent, l’enjeu sera de tirer parti de cette ouverture tout en préservant leur autonomie stratégique et en veillant à ce que les engagements pris répondent à leurs priorités nationales.
